PROGRAM VIII KRAJOWEGO KONGRESU SEKRETARZY

24-25 września 2024 r.
Warszawa

Warsaw Presidential Hotel
(dawny Hotel Marriott)

Godziny:
Dzień I- 10:00 – 17:00
Dzień II- 09:30 – 15:00

Kongres Sekretarzy to najważniejsze wydarzenie dedykowane wszystkim Sekretarzom Miast, Gmin, Powiatów i Województw z całej Polski. Dwa dni wykładów, prelekcji, dyskusji i spotkań z praktykami, ekspertami, przedstawicielami instytucji rządowych i samorządowych. Niezwykła przestrzeń i płaszczyzna wymiany dobrych praktyk i doświadczeń. Udział w wyjątkowym wydarzeniu opartym na partnerskich relacjach budowanych w ramach działających Forów Sekretarzy przy regionalnych ośrodkach Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego.

W PROGRAMIE KONGRESU:

Debata: Najważniejsze wyzwania w samorządzie terytorialnym

Wystąpienie: EZD jako instrument realizacji celów polityk publicznych – stan oraz strategia rozwoju i wdrażania EZD RP w jednostkach samorządu terytorialnego

  • Elektroniczne zarządzanie dokumentacją w podmiotach publicznych jako fundament cyfrowej administracji.
  • Jak skutecznie wdrożyć EZD RP we współpracy z NASK – rola i zadania Operatora EZD.
  • Jak zostać użytkownikiem EZD RP – praktyczne aspekty wdrożenia systemu do elektronicznego zarządzania dokumentacją.
  • Partnerstwo i wdrożenia kaskadowe.

Magdalena Sawicka- Dyrektor Oddziału NASK w Białymstoku;
Norbert Staszak- Kierownik Działu Wsparcia EZD w NASK-PIB

Wystąpienie: E doręczenia. Usługa bezpiecznych i wygodnych przesyłek w administracji samorządowej

Hubert Gniadowicz,

Dyrektor Pionu Usług Cyfrowych, Centralny Ośrodek Informatyki

Dyskusja: Propozycje zmian w prawie wyborczym. Wnioski de lege ferenda. Zadania i obowiązki samorządu terytorialnego

Wystąpienie: Ochrona danych osobowych w jednostkach samorządu terytorialnego – wyniki kontroli NIK

  • Charakterystyka stwierdzonych błędów i zaniedbań w zakresie ochrony danych osobowych.
  • Obszary, w których zostały stwierdzone niezgodności z obowiązującymi przepisami prawa.
  • Problemy wynikające z braku nadzoru nad przestrzeganiem przepisów prawa.

Wojciech Zambrzycki, p.o. Wicedyrektor Delegatury NIK w Białymstoku

Dyskusja: Cyfryzacja Samorządów. Praktyczne wdrożenia w administracji samorządowej

Moderator: Robert Żarkowski, Dyrektor ośrodka regionalnego Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego w Szczecinie i Bydgoszczy

Paneliści: dr inż. Katarzyna Kobierowska, Kierownik Produktu w Asseco Data Systems;
Radosław Maćkiewicz, Dyrektor Centralnego Ośrodka Informatyki;
Agnieszka Maślińska , Sekretarz Powiatu Koszalińskiego;
Marcin Skonieczka, Wójt Gminy Płużnica (2010–2023), Poseł na Sejm RP;
Michał Szałkowski, Informatyk, Kierownik Wydziału Organizacyjnego, Urzędu Miejskiego w Koronowie.

Dyskusja: Cyberbezpieczeństwo. Najważniejsze elementy zarządzania w zakresie bezpieczeństwa w przestrzeni cyfrowej. Czy to wciąż trudny temat?

Cyberzagrożenia w samorządzie i ich konsekwencje dla urzędu i mieszkańców. Problemy gmin związane z przygotowaniem na atak oraz reakcją. Najnowsze metody zabezpieczania urzędu przed atakami cybernetycznymi. Perspektywa dużej i małej gminy, firmy IT.

Moderator: Andrzej Banach, Dyrektor ośrodka regionalnego Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego w Gdańsku

Paneliści: Juliusz Brzostek, Dyrektor ds. Cyberbezpieczeństwa w Naukowej i Akademickiej Sieci Komputerowej Państwowy Instytut Badawczy;
Krzysztof Dyki- Prezes Zarządu Comcert SA;
Robert Migiel- Sekretarz Gminy Raba Wyżna;
Adam Sędziński- Sekretarz Gminy Redzikowo;
Sławomir Świder- Zastępca dyrektora Biura Obsługi Informatycznej i Telekomunikacyjnej Urzędu Miasta Rzeszowa.

Wystąpienie: Źródła finansowania innowacyjnych projektów w ramach środków zewnętrznych, krajowych i europejskich. Gdzie szukać inspiracji do rozwoju usług świadczonych w administracji?

Rola funduszy unijnych w rozwoju inwestycjach samorządowych. Nowy okres programowania 2021-2027. Środki z KPO. Programy operacyjne i regionalne dla samorządów. Najważniejsze aspekty.

Marek Świć, Prawnik, Specjalista ds. projektów UE, Ekspert Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego

Wystąpienie: Jak wdrożyć system ochrony sygnalistów jednostkach sektora samorządowego?

  • Podstawowe założenia przepisów o ochronie sygnalistów.
  • Jak poprawnie przygotować odpowiednie procedury.
  • Plan wdrożenia dyrektywy w organizacji.
  • Tworzenie dokumentacji wymaganej przez dyrektywę oraz schemat prowadzenia postępowań wyjaśniających.

Konrad Komornicki, Zastępca Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych

Dyskusja: Udostępnianie informacji publicznych. Najważniejsze wnioski wynikające z praktyki i orzecznictwa. Proponowane zmiany w zakresie ustawy

Informacja publiczna jest interesującym tematem, ale także w praktyce sprawia wiele trudności w codziennej pracy w samorządzie terytorialnym. W trakcie dyskusji przedstawimy analizy w zakresie wykorzystywania informacji publicznej jako narzędzia pozyskiwania informacji gospodarczych, naukowych co nie jest zgodne z celem ustawy. Omówimy praktyczne przykłady zastosowania ustawy, omówimy zagadnienie odmowy prawa do informacji publicznej na przykładzie orzecznictwa i praktyki. Porozmawiamy o propozycjach zmiany ustawy, tak aby spełniać cel dostępu do informacji publicznej we współczesnym świecie, jednocześnie przeciwstawiając się nadmiernemu wykorzystywaniu tego instrumentu prawnego.

Moderator: dr Magdalena Kuszmider, Radca prawny, Ekspertka Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego
Paneliści: Monika Krasińska, Dyrektor Departamentu Orzecznictwa i Legislacji w Urzędzie Ochrony Danych Osobowych;
Aleksandra Król-Skowron, Sekretarz Gminy Bobrowniki;
Renata Leszcz, Sekretarz Gminy Niemce;
Sylwia Chruszcz, Sekretarz Powiatu Bolesławieckiego.

Dyskusja: Czy można przygotować pracowników do pracy w samorządzie terytorialnym? Czy oferta uczelni wyższych odpowiada na potrzeby pracodawców samorządowych

Moderator: dr Bogusław Suwara, Sekretarz Miasta Wejherowo, II Wiceprzewodniczący Zarządu Krajowej Rady Forów Sekretarzy
Paneliści: Dominik Penar, Prodziekana ds. Rozwoju Akademii WSB, Przewodniczący Rady Miejskiej w Czeladzi; Anna Pisarczyk, Sekretarz Gminy Zagnańsk

Dyskusja: Sztuczna inteligencja. Jak samorząd wykorzystuje narzędzie? Zastosowanie. Możliwości. Na co należy zwrócić uwagę w zakresie korzystania z AI?

Omówienie narzędzi, technik, metod skutecznego i efektywnego korzystania ze „sztucznej inteligencji”, zwiększające wydajność i efektywność działań urzędniczych. Zapytamy Czat GPT, co z jego punktu widzenia jest ważne w pracy sekretarza chcącego wykorzystywać AI, a później do tego odniesiemy otaczającą nas rzeczywistość. Porozmawiamy m.in. o automatyzacji, efektywnym zarządzaniu informacją, planowaniu i bezpieczeństwie danych. Pokażemy, jak upraszczać i jak nie komplikować korzystania z AI oraz też jak nie dać się oszukać.

Moderatorka: Anna Jakubowska, Dyrektorka ośrodka regionalnego Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego w Katowicach i Wrocławiu.

Paneliści: Grzegorz Frugalski, Sekretarz Miasta Sosnowiec;
Krzysztof Sługocki, Specjalista ds. sztucznej inteligencji, Ekspert Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego;
Czat GPT – gość specjalny, który będzie równoprawnym członkiem rozmowy.

Dyskusja: Jak tworzyć przestrzeń dla mieszkańców uwzględniając demografię i zmiany potrzeb

Dyskusja Czy prawo pracy nadąża za potrzebami pracodawców samorządowych i pracowników?

 

Moderator: Magdalena Olech Ekspertka samorządowego prawa pracy, Ekspertka Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego

Paneliści: Tomasz Czuczak, Sekretarz Miasta Słupska; Joanna Kaznowska, Burmistrz Gminy Bełżyce; Marcin Stanecki, Główny Inspektor Pracy

Wystąpienie: Zarządzanie trudnymi sytuacjami w pracy Sekretarza

Dyskusja: Centra Usług wspólnych. Jak zorganizować CUWy, aby były centrum dowodzenia procesami administracyjnymi w jednostkach samorządu terytorialnego

Skutki (zarówno pozytywne, jak i negatywne) utworzenia CUW w jednostce samorządu terytorialnego należy rozpatrywać w sposób wysoce zindywidualizowany. Wynika to z jednej strony z ogromnego zróżnicowania poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego – zarówno pod względem wielkościowym, jak i organizacyjnym, natomiast z drugiej strony – z niezwykle elastycznej regulacji prawnej dotyczącej CUW, umożliwiającej wdrażanie w poszczególnych JST znacząco różnych rozwiązań prawnych.
W większości przypadków utworzenie CUW, nawet przy braku znaczących oszczędności finansowych, może w sposób korzystny przełożyć się na jakość świadczonych usług w postaci podniesienia standardu wykonywania zadań i obowiązków.
Należy przy tym podkreślić, iż przy odpowiednim wdrożeniu, CUW może stworzyć organom wykonawczym bardzo dobre warunki do realizacji procesów zarządzania miastem, gminą, powiatem, czy samorządowym województwem, a CUW-y mogą stać się centrum dowodzenia procesami administracyjnymi w jednostkach samorządu terytorialnego.
Panel dyskusyjny przewidziany w programie VIII Krajowego Kongresu Sekretarzy został zaplanowany jako rozważania na ten właśnie temat: jak zorganizować CUW-y, aby były centrum dowodzenia procesami administracyjnymi w jednostkach samorządu terytorialnego?
Podejmiemy próbę odpowiedzi na pytania: czy wdrażać, jak i kiedy wdrażać obsługę wspólną i jakie mechanizmy warunkują sukces? Uczestnicy debaty podzielą się doświadczeniami związanymi z wdrożeniami CUW w jst, problemami, barierami oraz sukcesami.

Moderator: Tadeusz Konarski, Prawnik, Ekspert Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego

Paneliści: Robert Chaiński, Zastępca Burmistrza Gminy Świdwin;
Sylwia Chruszcz, Sekretarz Powiatu Bolesławieckiego;
dr Paweł Modrzyński, ekspert Wolters Kluwer, Specjalista w zakresie CUW

Wystąpienie: Zarządzanie procesami i usługami w jednostkach samorządu terytorialnego

Wdrożenie podejścia procesowego jest zwykle wspierane przez implementację systemu informatycznego klasy EZD (elektroniczne zarządzanie dokumentami). System wspiera użytkowników i zapewnia funkcjonalności, dzięki którym możliwe jest elektroniczne uruchomienie procesów i usług, ich monitorowanie i zarządzanie.

Paweł Słupczyński- Starszy Konsultant ds. Rozwiązań Biznesowych w Comarch